【参政议政小课堂】 如何写好调研报告

  搞好调研是民主党派履行参政议政和民主监督的重要手段，调研的过程也是民主监督的过程。向党委政府、人民政协提出好的调研报告则是参政议政、履行参政党职能的重要途径。要形成一件好的调研报告，就必须要抓好调研和撰写两个环节。

  选准课题是做好调研工作的前提，是决定调研成果能否转化的关键。要选择人民群众关心、党政部门重视、政协需要做好的课题组织调研，力求选题新颖，内容实在。调研的过程首先是一个学习的过程。要认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神，坚定正确立场，深入研究政策，要多关注各部门的年初计划和年终总结，在审题、破题上多下功夫。

  调研须做大量认真、扎实的准备工作，拟定方案是开展调研工作的基础。方案应明确调研工作的指导思想，要解决的问题和达到的目的，明确调研的对象、方法、步骤和时间，选遴成员组建团队，规划线路明确分工，确保调研活动高效有序进行。调研过程中，要作深入的调查和严谨的研究，尽可能把问题找准，把原因找对，把意见建议提实。对专业性较强的课题，应聘请该领域的专家开展联合调研，提升调研的深度和广度，使结论具有科学性和权威性。

  调查研究要从维护最广大人民群众的根本利益出发，高度重视“下情上达”。如果调研脱离了人民群众的生产生活实际，没有深入基层一线，就很难取得高质量的成果。要把求真务实贯穿到调研工作中，坚持依靠群众，倾听群众的意见和呼声，了解民情、反映民意、集中民智。要发挥界别的特色和优势，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数。让人民群众从调研成果中得到更多的实惠。

  调研要讲究科学方法，根据不同的调研内容，综合选择和运用好实地调查法、访问调查法、问卷调查法、抽样调查法、文献调查法、网络运用法等，特别注意做到“兼听则明”，对重大课题要注意横向对比，使调研更具有群众性、普遍性，从而架起党委、政府沟通群众的桥梁，使党委、政府知民情、顺民意、得民心。

  要注重调研时效。同一个问题，在不同的阶段，其突出性、紧迫性、重要性是不同的。调研工作不同于学术研究，像经济形势、宏观调控、社会稳定等方面的问题，都要求我们密切了解动态变化，及时作出快速反应，既快又准地提出建议。

  写调研报告不要贪大求全，说明一个问题，取其最有代表性的一两个事例即可，不要罗列堆砌。问题要聚焦，观点要鲜明，主题要突出。要客观准确地分析问题，不要讲太多大道理，要用事实和数据说话。要有建言性，不要写成工作要求，不能失去对典型材料的剖析，不能背离基本的格式和规范。

  调研报告应当是集体智慧的结晶。虽然执笔人在起草过程中必然要融入个人的认识和见解，但其立足点和主体内容应该是集体意见的反映。要在调研的各个阶段及时召开形式不同的座谈会、研讨会，梳理汇总调研组、评审组的意见建议，集思广益。写调研报告要换位思考，学会从领导的角度考虑问题。

  调研工作不是搞科学研究，调研报告也不能建立在纯理论之上。通常，调研深入基层的时间不够充分，做到理论联系实际并不容易。因此平时应多听、多看、多学习、多思考，注重跟踪研究，多上网查询有关信息动态，多搞剪报、卡片一类的资料，重视日常积累。要处理好个人思维与全局观念的关系，既要有独立思考，也要服从党和国家的全局战略。要在实践中多交流、多总结。

  调研报告是形式和内容的统一体，既要有实实在在的内容，也要讲求一定的形式。好的调研报告应当做到“有事说事”，少讲道理，多谈问题，善提建议。写报告的过程中，如果没有新发现，形不成新思想新观点，也要力求老问题、新角度，旧观点、新表达，要重视文字表达的重要性。能否用简洁的语言，准确表达文章的基本内容和中心思想，是调研报告质量高低的重要标志。