中国民主同盟阳泉市委员会 2020年度民盟补助经费项目绩效评价报告 根据《中华人民共和国预算法》规定,按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预〔2020〕10 号)的要求,中国民主同盟阳泉市委员会对 2020 年度会民盟补助经费项目开展了绩效评价,现将有关情况报告如下。 一、基本情况 (一)项目背景 中国民主同盟阳泉市委员会以围绕中共阳泉市委、市政府的中心工作,组织领导全市280多名民盟盟员认真履行参政党职能。以实施“五城联创”为重点,努力开展社会服务。 深入到基层、社区进行广泛的调查研究并撰写调研报告,每年开展1个重点课题调研,形成有质量的建议,供市委市政府作决策参考。 (二)项目执行情况。 1.预算执行情况。 民盟补助经费专项项目年度总预算5.4万元,其中2020 年度财政拨款5.4万元,无上年结转。截至2020年12月31 日,会计管理项目经费年度执行总数 5.4万元,执行率 100%。 2.效益实现情况。 通过实地调研促使盟员参政议政能力逐步提高、逐步提升调研人员关于康养产业、农村新经济发展等理论水平,调研方式科学化,召开5次课题组成员会议、调研座谈会,组织送教下乡,服务社会,形成8篇调研报告,撰写的调研报告被采用占比达到60%,调研内容比往年深入50%,充分发挥服务社会的作用,树立了良好的社会形象,为我市“五城联创”做出应有的共享。 二、绩效评价工作情况及评价结论 (一)评价范围及目的。 此次评价工作对 2020 年度民盟补助经费专项项目的执行情况和资金使用情况进行全面绩效评价。通过对项目进行全面系统梳理和分析,全面总结经验、发现问题,形成项目总体认识和评价结论,为部门科学决策、规范管理提供参考,强化预算管理,促进项目具体实施单位改进工作,提高资源配置效率和资金使用效益。 (二)评价指标体系。 根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10 号)文件规定,本次评价指标体系包括项目执行情况、项目产出、项目效益、项目满意度 4个一级指标,满分为100分。其中,项目执行情况(10分)主要评价项目整体实施情况。项目产出(50分)主要评价数量指标、质量指标、时效指标、成本指标。项目效益(30分)主要评价经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续性影响指标。民盟补助经费专项项目主要涉及社会效益指标。项目满意度(10分)主要评价项目中服务对象的满意度。 (三)评价方法与实施。 本次评价采用现场调研与非现场评价相结合的形式开展。评价综合运用比较法(对项目绩效目标与实施效果、预算与实际支出对比)分析方法,对项目执行情况、项目产出、项目效益、项目满意度四个方面进行综合评价。 (四)评价结论。 会计管理项目综合评价得分 86 分,评价等级为“良”。2020 年度会计管理项目基本按照计划完成年度工作任务,实现了年度绩效目标,通过实地调研促使盟员参政议政能力逐步提高、逐步提升调研人员关于康养产业、农村新经济发展等理论水平,调研方式科学化,充分发挥服务社会的作用,树立了良好的社会形象,为我市“五城联创”做出应有的共享。但是,项目也存在内容计划性不强、绩效目标及指标设置不够合理、调研不够深入等问题。 三、绩效评价指标完成情况 (一)项目执行情况分析。该指标分值 10 分,得分 8分。 召开了4-5次课题组成员会议,组织调研座谈会5—6次,组织送教下乡,服务社会,形成8篇调研报告,深入调查研究,课题调研工作任务顺利完成,如期完成预期目标。 (二)产出指标分析。该指标分值 50 分,得分 45分。 项目立项依据较充分,程序较规范。项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,有二级指标和三级指标,二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标。数量指标下分为完成专题调研报告数量和组织召开课题组成员会议及调研座谈会次数,其中完成专题调研报告数量为8篇组织召开课题组成员会议、调研座谈会次数为5次;质量指标下分为撰写的调研报告被采用占比和市人大建议、市政协集体提案、反映社情民意信息采用率,其中撰写的调研报告被采用占比达到60%,市人大建议、市政协集体提案、反映社情民意信息采用率达到70%;时效指标下分为调研报告完成时间和“送教下乡”农村教育烛光行动完成时间,其中调研报告截止2020年10月完成,“送教下乡”农村教育烛光行动截止2020年12月完成;成本指标下有调研差旅补助费用指标,每人40元/天。指标设置清晰,但部分绩效指标完成值还可以提高。 (三)效益指标分析。该指标分值 30 分,得分26分。 项目主要涉及社会效益指标方面,深入调查研究,形成高质量的调研报告,转化成对党委政府解决相关问题的对策建议,质量逐步提高。充分发挥服务社会的作用,服务社会次数逐步提高,树立了良好的社会形象。 (四)满意度指标分析。该指标分值10分,得分7分。 截至 2020年12月31日,“送教下乡”农村教育烛光行动师生满意度高达90%,进社区开展“五城联创”活动群众满意度达到90%。项目整体满意度较好,基本按计划完成。 四、存在的问题 调研工作任务深度可以再深入,调研方式不够科学,“送教下乡”力度不够,缺乏资金支持。 五、相关建议 在资金上加大帮扶力度,进一步夯实农村教师队伍建设和推动农村教育均衡发展。
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